Това обаче се случва при условията на липсваща стратегия за развитие на туризма на общинско ниво и план за изпълнението ѝ
Решение за включване на Община Свищов в Организацията за управление на Дунавския туристически район с център гр. Русе прие Общинския съвет.
Съгласно чл. 15 от действащия Закон за туризма, територията на страната се разделя на туристически райони, с цел формирането на регионални туристически продукти и осъществяване на регионален маркетинг и реклама.
В Концепцията за туристическо райониране на България, утвърдена от Министъра на туризма, се определят девет туристически райони, сред които и Район Дунав с център гр. Русе. Район Дунав се състои от 67 общини, което го прави най-голям сред всички девет, с общо 21% от територията на страната и 16% от населението. В Концепцията се посочва, че основната специализация на района и неговите уникални, конкурентни предимства като туристическа дестинация са в областта на културния и круизния туризъм, а сред разширената специализация се причисляват още културно-исторически, речен, приключенски и еко, градски развлекателен и шопинг, винен и кулинарен, религиозен и поклоннически туризъм.
Всеки туристически район се управлява от специално създадена Организация за управление на туристическия район (ОУТР) – юридическо лице, което се учредява и регистрира по реда на Закона за туризма. Организацията за управление на туристическите райони е доброволна организация, която извършва дейността си чрез взаимопомощ и сътрудничество в интерес на членовете си и в обществен интерес. В нея могат да членуват туристически сдружения, вписани в Националния туристически регистър, общински и областни администрации, научни организации, институти и училища в областта на туризма, сдружения на потребителите и други институции и организации, чието седалище или място за извършване на дейността е на територията на туристическия район, национални, общински и регионални музеи, национални и природни паркове, намиращи се на територията на района.
Същевременно обаче на общинско ниво липсва разработена стратегия за развитие на туризма, която да определя какви са точните приоритети на Общината в тази насока и какви конкретни мерки и политики за изпълнението ѝ тя предприема. Това стана ясно от проведения дебат по темата в Общинския съвет, където на въпрос на общинският съветник адв. Калин Костов, Председателят на Общинския съвет д-р Кристиян Кирилов чистосърдечно призна, че подобен документ не е създаван и че едва при посещението на министъра на туризма Николина Ангелкова общинската администрация и Кмета Генчев са разбрали това обстоятелство.
В свое изказване дългогодишният Председател на Съвета по туризъм в Свищов доц. Стоян Проданов изтъкна, че успехите, които градът има в тази област са повече въпрос на индивидуални усилия, отколкото на добре планиран подход, като отбеляза със съжаление, че докато другите общини говорят вече за успехи и надграждане в тази област, община Свищов говори все още единствено за потенциал за бъдещо развитие.
Какви са насоките, в които Свищов следва да търси развитие в тази област, защо липсват целенасочени и координирани от Общината действия за подпомагане на местните хотелиери, ресторантьори и свързаните с тях дейности, обслужващи туристическия продукт в общината и доколко културните мероприятия, с провеждането на които Община Свищов се ангажира оказват целения ефект в тази област ще е тема на дебат, по който ще търсим общински съветници и експерти в тази област.
